(网经社讯)10月1日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将21个实体和17名个人列入SDN清单进行制裁，包括6名中国个人和10家中国企业。其中，杭州捷配信息科技有限公司（以下简称"捷配"）在列（详见 #网经社 专题：http://www.100ec.cn/zt/jprz/  ）。而当这一消息传开后，不少网友戏称捷配喜提"白宫严选"。

出品 | 网经社

撰写 | 无痕

审稿 | 云马

配图 | 网经社图库

被指"用于军事领域" 捷配被美国列入SDN清单进行制裁

根据制裁公告，捷配被指"通过申报'医疗设备'用途，实则将货物转用于军事领域"，这一行为违反了美国对伊朗的制裁规定。作为一家专注于电子制造服务的科技企业，捷配的业务涉及PCB电路板设计与制造，本应是全球制造业供应链中的普通一环。

网经社企业库（COP.100EC.CN）显示，杭州捷配信息科技有限公司成立于2015年，是电子制造领域的领军企业，被誉为"工业版美团"。公司构建了全球唯一连接超200家工厂的PCB协作平台，服务覆盖132个国家和地区。

捷配已从传统PCB制造平台向AI驱动的硬件创新生态转型。2025年9月，公司正式发布AI原生端到端硬件创新平台"JetPave AI"，通过40亿节点的元器件知识图谱，实现90分钟生成电路原理图，将硬件创新门槛大幅降低。业务方面，捷配已从PCB制造拓展至PCBA、元器件、3D打印、钣金等电子制造全链路，为消费电子、汽车电子等行业提供一站式服务。

捷配的应对策略：从被动接受到主动突围

面对突如其来的制裁，捷配于10月9日发布官方声明，坦承"尽职调查未能识别出该客户被纳入制裁名单且其申报的'医疗设备'用途被转用于军事的风险"。声明中明确表示："此交易的发生，确实暴露了我们过往合规管理体系中存在的漏洞。对此我们负有责任，并已深刻反思与整改。"

捷配强调，自2023年8月起，公司已全面终止任何涉伊业务，"2023年至今，我们的系统记录中已无任何新增至该地区的订单"。但历史的疏漏已然发生，公司表示将"绝不回避由此带来的挑战"。

在声明中，捷配还特别针对客户担忧给出了明确指引："对于绝大多数业务位于中国境内的客户，您与捷配的正常业务往来，所面临的SDN关联风险极低，请您安心！"同时承诺"所有产品质量、交付标准与服务水准绝不降低"。

中国企业的生存之道：合规、技术与市场三管齐下

从产业选择看，美国制裁主要针对高科技行业与重要战略产业。捷配的PCB业务之所以被制裁，正是因为其产品可能被用于军事领域。数据显示，PCB作为电子设备的核心部件，其技术含量直接影响产业链安全。捷配拥有4大自营产业基地和130多家协同工厂，厂房总面积达20万平方米，已完成6轮融资，构建起全球电子产业协同制造生态共同体，这种规模和技术实力使其成为美国制裁的目标。

此外，据网经社旗下电商大数据库“电数宝”（DATA.100EC.CN）监测数据显示，2021年1月至2025年9月，国内元器件电商领域共发生了9起投融资事件，融资总额超25.3亿元，涉及的公司包括：麦基克斯科技、硬之城、嘉立创、小铭工业、电子之家、捷配、百芯智能、嘉立创、猎芯网、华秋等。

从经济动机看，美国制裁旨在遏制中国企业崛起  。随着中国科技企业国际竞争力不断提升，美国开始担忧其科技霸权受到挑战。捷配被制裁，与其在电子制造服务领域的领先地位密不可分。

捷配的遭遇并非孤例。据统计，截至目前，已有上千个中国企业及个人被列入SDN清单。这些制裁不仅导致资产冻结、交易禁止，更对企业的全球供应链造成巨大冲击。

在合规建设方面，中国企业需要从被动应对转向主动合规。捷配的案例表明，即使企业规模较小，也需要建立完善的合规体系，包括客户尽职调查、交易背景审查、供应链管理等全方位的合规机制。商务部2021年发布的《关于两用物项出口经营者建立出口管制内部合规机制的指导意见》为这一过程提供了指导  。

在技术自主方面，捷配的EDA国产化举措代表了中国企业的突围方向。2025年，中国EDA产业在政策支持、市场需求和资本投入的多重因素推动下，国产化率已达30%左右，远高于2020年的不足15%。华为等企业通过《反外国制裁法》对等反制，也为企业提供了法律支持。

在市场拓展方面，捷配加速布局"一带一路"国家市场，以抵消欧美业务损失。数据显示，捷配跨境业务占40%，其中涉美客户可能因次级制裁流失，但国内客户（60%）受影响较小。这种市场多元化策略，是中国企业应对制裁的必然选择。

【小贴士】

据网经社企业库（COP.100EC.CN）显示，当前，产业电商产业链中的玩家包括：（1）综合类：1688、国联股份、网盛生意宝、焦点科技、卓尔智联、卓创资讯、齐心集团；（2）批发类：1688、义乌购、京东企业购；（3）工业品类：京东工业品、震坤行、西域、锐锢商城、鑫方盛、工品一号、易买工品、固安捷、蚂蚁工场；（4）元器件类：捷配、硬蛋创新、云汉芯城、猎芯网、立创商城、华强电子网、嘉立创、华秋、拍明芯城；（5）钢铁电商类：上海钢联、欧冶云商、找钢网、钢宝股份、积微物联、中钢网、中钢电商、报春电商、兰格钢铁网；（6）服务商类：甄云科技、端点科技、商越、励销云、云生集团、舟谱数据、百炼智能、企企通、甄一科技、量化派、卫瓴科技、树根互联、销售易、航天云网；（7）塑化类：塑米城、快塑网、大易有塑、易塑家、聚塑云；（8）建材家装类：未来盒子、唐吉诃德、大乐装、采筑、筑集采、网筑集团；（9）汽车类：新康众、巴图鲁汽配铺、开思、快准车服、甲乙丙丁、三头六臂、中驰车福；（10）农业类：中农网、一亩田、海上鲜、农信互联、久农云、五八农业、抢农资网。

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